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    改革开放30年:人才开发 打破制度枷锁

    2008-4-15  来源:中国经济时报   有94026人阅读

      

      “改革开放30年的巨大成绩,更多的是制度变革的结果。尤其是通过制度变革,极大地释放了人的潜力,调动了人的积极性,解放了生产力。今天,我们邀请来自官产学的老中青专家,共同探讨一下改革开放30年来人才开发的经验、现状及存在的问题,并为建设人力资源强国提供建设性思路”。国务院发展研究中心人力资源研究培训中心副主任林泽炎研究员说。

      20余位人才管理专家、企业家和媒体人士日前围绕“改革开放三十年人才开发经验与建设人力资源强国的战略选择”议题,展开了激烈讨论。

      “从改革开放30年的发展历程来看,目前我国的人才政策有必要进一步深化改革,以适应当前经济社会发展及改革的要求。”人事人才政策法规研究室主任李建钟说。

      “人才是改革继续向前推进的原动力。”中国人民大学公共管理学院院长董克用教授如此表示。改革需要激发人的创造力,而当前一些政策(比如户籍和档案政策)却是在制约人的创造力。他认为,当前的首要任务是摆脱政策束缚,释放人才的创造力。

      对于制约人才的弊病,科技部政策法规与体制改革司的翟立新分析说,第一,由于在整体上我国体制改革还不到位,人才依附单位的现象比较严重,致使多数用人单位对于人才的使用具有很强的计划色彩,人才只能是“听话干活”。第二,由于我国还未建立起统一的社保平台,致使人才自由流动受到社会保障的区域性限制。第三,人才管理制度已经无法适应新时期人才开发的要求。第四,人才开发所需的经费往往不能落到实处,人才开发成了无米之炊。

      对此,国家行政学院教授竹立家也赞同说,“尤其是在一些公共部门内,现有的激励制度只对领导层面有作用,其他人则无法参与到激励制度的范围之内。”他认为,如果公共机构里面没有一个良好的用人激励机制,人才开发效果就会不明显。这不仅造成人才资源的浪费,还将直接影响国家机构的正常运行。

      如何才能最大限度地体现人才的价值?多位专家都强调,“如果将劳动力与工资和户籍都捆绑在一起,将不利于人才的开发与利用。对人才的使用一定要放活,让人才充分流动起来”。

    编辑:中国照明网 流 明

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