盘点全国各地政策 凸显LED产业发展不平衡

　　看似风生水起的LED行业实质是靠政府推波助兴，一场极致的繁华之后并有一场见底的失落。2012，我们看到了什么?年初德士达老板翻墙而逃，年尾大眼界光电欠款门……然而繁华依旧，多少LED产业基地如雨后春笋，多少项目扎堆涌现。只是，这样的繁华何时落幕，以何种方式收场?

　　落户中西部，LED行业能否靠山吃山

　　近年来，随着政府对LED产业的持续推动与支持，中国在LED上、中、下游已形成庞大的产业链，LED照明市场的版图也日益完善。珠三角、长三角已成为兵家必争之地，但是，僧多粥少加之成本的攀升，使不少厂商慨叹英雄无用武之地。与此同时，作为中西部地区新开放高地的重庆，正凭借区位、税收、人力成本等诸多优势，向投资商抛出橄榄枝。

　　山城的天时地利人和

　　重庆具有全国最大的西永电园保税区、寸滩水港+空港双功能保税港区，可以做到一次申报、一次通关、一次放行。来渝投资企业可享受15%的所得税优惠政策，甚至可以直接出口货物免增值税和消费税、享受企业所得税市级分成“两免三减半”等优惠。而即将于2015年全线贯通的渝新欧铁路， 13天就能直达欧洲，这与此前海运37天的行程，足足缩短了20多天，这也成为重庆对外招商的“王牌”。同时，重庆劳动力资源充裕，一年有400万输出劳动力，能保障企业生产，解决用工荒问题。

　　瞄准这一契机，华硕、宏碁、惠普三电脑巨头纷纷落户山城。目前，重庆集电脑、汽车、摩托车生产基地为一体，由此催生出对LED背光与车用照明的强大需求，更燃起了LED企业投身西部的热情。

　　围城里的困惑：LED产业链发展不平衡

　　重庆的LED产业起始于2005年，在短短几年时间内发展迅猛，企业数量已近百家。　据重庆LED联盟的统计数据显示，该市的LED产业已初具规模，年产值超过20亿元，且每年以30%的速度增长。

　　然而，大多数LED企业的处境，并不是那么美好。由于未能掌握芯片等核心技术，加之中下游产业技术门槛低，目前重庆的LED产业中下游环节投资偏多，而包括芯片在内的上游生产企业过少，80%以上都扎堆在封装、应用等中下游产业上，不仅稀释了行业利润，还使得同质化竞争激烈，利润空间也在不断地缩小。

　　尽管同质化竞争导致相互杀价，但由于包括芯片在内的原材料成本居高不下，LED价格仍然高企。过高的价格使得市场推广困难，而生产规模效应出不来又直接导致在国际原材料采购中缺乏议价权。重量级本土核心技术企业的缺失，已成为制约该市LED行业发展的硬伤。

　　如今，重庆的LED虽然享受政策扶持的光环，但也遭遇七年之痒，面临坐吃山空的危险。而摆脱困境，需要政府，企业共同努力：

　　政府因势利导

　　首先，鉴于本土核心技术企业的匮乏，政府可鼓励下游企业往上游走，设置一些专项资金鼓励企业向高端产品转型升级，同时，鼓励低端的封装工厂进行合并，通过兼并或收购等方式实现产业整合，提升竞争力，共享资源，避免恶性竞争。

　　另外，重庆发展LED产业在于人才潜力较大。在全市50余所高等院校中，与LED相关的有近10所，比如重庆大学和重庆邮电大学，都有光电工程学院、通信学院等。所以，政府可以鼓励大学资源和企业进行对接，强化产权合作。

　　同时，政府可以直接资助厂商，鼓励厂商用比较低的价格推出产品，这样使得厂商能把成本降下来，又可定出一个让消费者接受的价格，而政府通过财政资助也可达到节能环保的目的，实现政府、企业、消费者多赢的局面。

　　此外，政府要避免过多干预市场，为企业创造公平、公正的发展环境，以促进LED行业的可持续发展。

　　企业靠山吃山

　　对于LED企业而言，需要组建强有力的技术团队，建立规范的生产基地与生产工艺，完善质量保障体系，加大LED技术的研发与创新力度。还要细分市场，产品走差异化发展路线。