“招才纳贤”也该符合程序

　　新闻提示:北京的15名博士后给湖南省委书记张春贤写了一封自荐信,受张春贤的指示,湖南省委组成考察组前往北京,对15名博士后进行了全面考察,经过双向选择,考察组最后建议引进9名博士后到湖南工作。目前,这9名博士后分别被安排到湖南省政府办公厅、国土资源厅、国有资产监督管理局、农业厅,以及长沙、株洲、湘潭、岳阳等地党政机关工作,担任副处级职务,享受正处级待遇。(据《南方周末》)

　　我一点都不怀疑张春贤书记的爱才之心,但总觉得此番“招才纳贤”不太合乎程序。

　　根据《公务员法》,录用公务员应“采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”,而在此之前,还“应当发布招考公告”。而湖南省此番“招才纳贤”,即便算其履行了“严格考察”、“择优录取”程序,却缺少了“公开考试”、“平等竞争”程序,显然不符合《公务员法》的要求。

　　虽然《公务员法》第3条规定“法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督……另有规定的,从其规定。”但这里所称的“领导成员”,是指“机关的领导人员,不包括机关内设机构担任领导职务的人员”。显然,这些在机关内设机构担任领导职务的博士后,不属于“另有规定”之列,其产生、任免仍应按一般公务员对待。

　　而且《公务员法》第43条还规定,“公务员晋升职务,应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的,可以按照规定破格或者越一级晋升职务。”这些之前还是一介书生的博士后,一下子就“担任副处级职务,享受正处级待遇”,也显然是不合乎规定的。

　　实际上,不仅湖南省,之前还有一些地方动辄将一些刚刚毕业的博士、硕士引入党政机关委以重任。这些地方“招才纳贤”的急切心情可以理解,笔者也不怀疑这些博士后有才华,但是也不应回避整个程序的不公。毕竟实体不公是污染水流,程序不公却是污染水源。我们总不能为了“招到几个贤才”,就不顾一切破坏招贤的正当程序吧。

编辑：中国照明网/叶子