解读：李克强——防止各环节截留改革红利

　　7月25日，李克强来到山东省交通运输厅政务大厅，逐一询问3位办事员和5位前来办事的群众，仔细了解简政放权在中间环节是否畅通?放管是否到位?总理最后强调，简政放权不仅要从“最先一公里”做起，还要打通中间环节和“最后一公里”，要防止各环节截留改革红利。

　　小编看到对于李克强总理关于防止各环节截留改革红利，不禁让作为LED行业的科技媒体的小编想到了LED行业内的一些红利现状。首先说到的就是各种补贴的红利，行业内的人士应该也不陌生政策红利了，曾经一度被认为是拖累LED的红利。政策说完，小编对于今年3月份的人才问题，人才红利渐失，行业也引发了一段担忧，但是还是没有更好的解决办法。这些红利为大家更熟悉的是负担，但是接下来小编谈到的标准红利是值得行业庆贺的，具体让我们进入目前的红利现状。

　　李克强在山东省交通运输厅政务大厅考察

　　政策红利

　　“政策红利”这个概念使用频率最高的应当是在财经领域。它是指国家政策在经济中的支持作用，伴随着国家对整个经济或某一行业发展的扶持和优惠，而产生增进效益。中国由于政府在经济发展中扮演着重要的作用，政策红利一旦出现，也就成为非常引人关注的话题。例如此前实施的家电下乡政策等。

　　前几年的LED市场，出现的是‘结构性产能过剩’。主要是各地竞相出台的 LED 投资规划和在建项目，的确远超出市场的实际需求，主要体现在下游应用、分装、配套等领域，这些领域的产能的确出现了过剩的状况，这是需要调整的，但这并不意味着LED产业已经陷入发展困局。

　　其实，当时国内的LED产业之所以出现“光伏担忧”，并非产业自身存在陷阱，而是因为国内政策主导下的产业发展，往往都容易出现“一窝蜂”抢占政策红利，但却忽略市场选择的状况。

　　当时的现状是企业求快不求质，是典型的‘中国式’发展路线，研发资金都还没有投下去，就希望有一个成果。最后造成技术、市场两头在外。引发这种问题深层次的原因，就是国家在行业补贴、研发投入方面理念不当。

　　实际上，LED产业作为广东省战略新兴产业的三大支柱之一，早就开始实行市场化的政策扶持战略。不同于政策红利驱使下的产业发展路线图，广东省虽然一直重点关注LED产业的发展，但是却更倾向于“市场之手”的调控。

　　但是自2013年进入6月以来，国内各地针对LED产业发展的扶持政策频频颁布，全国范围内，以“千亿产业”为LED发展目标的县市级地区已增至数十个。与之相呼应的是，在中国LED产业第一大省——广东，深圳2012年倒闭的LED生产企业已达80余家，佛山有将近一成的企业倒闭，东莞、中山等地的企业也深陷危机之中…… 　　这种情况让企业，政府开始反思，不在是找市长而是找市场了，企业开始接轨市场，到年底行业逐渐迎来春天，到了2014年更是火爆，市场开始释放红利，行业预计行业未来将迎来3-5年的黄金期。

　　视点：对任何行业来讲，政策红利都是一把双刃剑，有弊也有利。只有把顶层政策和底层微观政策规划好了，才能趋利避害，引导和促进整个行业的不断发展壮大。就目前的LED产业来讲，既要看到新政策所带来的发展契机，也要避免不利现象的发生。让国家的政策红利如一只良性的催化剂一般，把LED产业引入良性和快速成长的高速路。

　　人口红利

　　何谓“人口红利”?指的是在一个时期内生育率迅速下降，少儿与老年抚养负担均相对较轻，总人口中劳动适龄人口比重上升，从而在老年人口比例达到较高水平之前，形成一个劳动力资源相对比较丰富，对经济发展十分有利的黄金时期。形象地说就是干活的人多。干活多，自然赚钱也多了。

　　照明产业作为国民经济中的组成部分，其受益劳动力资源自然不在话下。“照明产业的行业特性，确切的是产品特性决定了它必须依靠大量劳动力发展。”中山市金陵照明有限公司副总经理肖南方表示，在上游还可以采用现代化机械设备，在下游应用市场基本只有靠人了，只有部分环节能够靠机器。

　　据相关资料显示，其实我国早在1965~1970年间“人口红利”就开始出现，但“人口红利”出现之后的很长一段时间内，我们似乎并没有发现其对经济的作用，相反则是更多地感受到人口压力和就业压力，大量农村剩余劳动力和城镇失业严重困扰着经济的增长。在当时，用人单位占据优势地位，如今，时代发生了本质的变化——主动权转移到劳动者身上了。这也意味着“人口红利”在逐渐消失。尽管“人口红利”会在哪年消失尚在争议之中，但一个显而易见的共识是，我国的廉价劳动力再也不是想象中的源源不断取之不尽。

　　照明行业告别低成本优势

　　尽管当下新生代劳动者不会把工资作为选择一份工作的唯一因素，但是工资待遇还是占据最主要的地位。从目前灯都古镇照明灯饰企业给出的工资来看，普工工资大约在2000-3500元每月，技工工资大约在3500-6000元每月。“很难有上升空间了。照明灯饰企业的利润越来越低，很难再支撑不断上涨的工资。

　　对于传统制造业的照明产业来说，在全球产业链的环节中，我国照明企业仍然只是占据着利润最为微薄的最低端，特别是LED照明产业。对于照明企业而言，未来微薄的利润很难支持不断上涨的工资。而告别低成本竞争优势给照明行业带来的煎熬，将是一个长期和痛苦的过程。

　　招工难倒逼企业转型升级

　　招工难不仅是企业间的竞争，也是产业与产业的竞争。在“人口红利”渐行渐远之际，在其他优势产业竞争面前，我国照明产业会走向何方?面对我国经济社会发展的阶段性变化，长期以来藉由廉价劳动力推动照明产业发展的模式何去何从?

　　如今我国人口结构逐渐改变，廉价劳动力源源不断的时代将要过去，这也是招工难的一个原因。一方面是处于价值链的低端，涨薪无望;另一方面，是劳动力供给减少的现实，以及劳动力涨薪的刚性需求。招工难，实际是一种必然。

　　正是处在这双重背景下照明产业，如果企业一直处于制造业的低端，就算短时间缓解了招工问题，也难以摆脱未来招工难的困境。转型升级，才是摆脱企业招工难的长久之计。招工难倒逼照明企业加快转型。

　　其实，用工短缺倒逼企业转型升级也被各界普遍认为是一个颇为积极的信号。招工难实质上是一种劳资博弈，要么企业加薪，要么招不到员工，有远见的企业家就会努力尝试转变生产方式，提高产品附加值，通过转型升级获得的效益来消化劳动力薪资提升后上涨的成本。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟表示，对于企业来说，招工难也倒逼其自身的转型升级。通过不断加大技改投入，引进和使用科技含量高和自动化程度高的生产设备，向技术密集型、资本密集型、知识密集型等产业发展，从而降低对劳务的需求，缓解用工压力。

　　人社部副部长信长星此前表示，产业转型升级固然会带来大批新的岗位，但劳动力从低端产业向高端产业的转换并不是自然而然就能实现的，因此，提高劳动者就业能力和技能水平，是稳定就业的关键。企业要把过去靠简单劳动带来红利，转变为通过提高劳动者素质来提高劳动效率。

　　标准红利

　　标准决定质量，从LED照明行业来看，LED照明产品质量不容乐观。面对LED照明产品规格多样、质量不合格的问题，广东祭出了LED照明标准光组件的药方。2014年，LED照明标准光组件项目组加快了标准光组件推广进度，积极启动第二批标准光组件提案征集活动，加强LED照明标准光组件检测联合实验室认定规范性，加速代表标准光组件的LED蚂标产品的贴标生产与销售，扩大LED照明标准光组件研发及应用联盟的规模，提升联盟的影响力，强化标准认定工作的扎实稳步推进。

　　启动第二批提案征集，强化标准规范的持续动态优化

　　当前LED照明产业正处于技术快速发展阶段，产业标准与产品技术水平认证方法OFweek半导体照明网已滞后于产业发展。基于LED照明技术发展日新月异，LED照明标准光组件技术体系遵从动态更新的原则，采用优中选优的工作办法，获取已经过市场验证的、发展成熟的LED技术、畅销的LED产品性能和指标，进行适时动态更新。 　　进行检测联合实验室认定，强化标准检测的平稳规范运行

　　随着LED照明标准光组件的快速推进，广东省内外企业纷纷申请授权使用或提案标准光组件产品，对标准认证检测的需求迫在眉睫。为加速标准光组件认定，充分调动企业资源，经LED照明标准光组件认定委员会研究决定，认定委将联合具备相关实验室资质的标准光组件生产及应用企业，组建“LED照明标准光组件检测联合实验室”，用于检测企业内部及联合提案企业的标准光组件产品。

　　壮大应用及研发联盟规模，强化联盟工作的扎实稳步推进

　　为更好地服务企业，解决企业在应用LED照明标准光组件过程中的问题，拓宽LED照明标准光组件及其应用产品市场， LED照明标准光组件研发及应用联盟于2013年9月18日正式成立。该联盟旨在引领LED照明标准光组件规范化应用，保障LED照明标准光组件规范体系动态化管理，并将在广东省LED标准化工作委员会的指导下，开展标准光组件规范体系的修订和维护、知识产权和专利、产业信息的统计分析、平台建设等相关工作。

　　经过短短半年的时间，LED照明标准光组件研发及应用联盟已吸纳成员超150家，省内超过80%的企业对LED照明标准光组件有了初步认知，并主动申请加入联盟。未来，联盟还将不断壮大规模，以开放的心态积极吸纳更多认同标准光组件体系理念、愿为中国LED照明产业标准化作贡献的企业进来，强化联盟工作的扎实稳步推进。 　　推进LED产品贴标销售，强化产业标准化工作的有序开展

　　2013年，标准光组件总体工作着重于总体架构(技术体系、管理体系)的搭建与完善，2014年，标准光组件重点工作转向全面推广与持续性运营，这其中最为重要的就是标准落地，即LED蚂标产品的贴标销售。

　　截至2月上旬，实现标准光组件产品贴标销售达到20万件。这为LED照明标准光组件走向市场化、规模化拉开序幕。随着更多企业加入进来，LED照明标准光组件将在市场全面推开，并能最终实现工业中间件标准化，形成产业“事实标准”。

　　经过小编综上所述，不知道身为行业的LED专业人士，对行业的红利有什么样的看法?未来红利需要解决的是什么?政策又该如何支撑市场?